2月11日，上游新闻记者从重庆市市场监督管理局获悉，近日，《市场监管行政违背法律规定的行为首违不罚清单（一）》《市场监管轻微行政违背法律规定的行为不予处罚清单（一）》（以下简称两个《清单》）正式对外发布，将对12种首次违法和轻微违背法律规定的行为不予处罚。

  “首违不罚清单”包含8种初次违法，且危害后果轻微并及时改正的违背法律规定的行为；“轻微免罚清单”包含4种违背法律规定的行为轻微并及时改正，且没有造成危害后果的违背法律规定的行为。

  具体来看，“首违不罚”的8种初次违法，需要满足2个共同的条件：同一经营主体，在两年内未发生同类违背法律规定的行为；立即自行改正或责令改正期间已改正。

  未取得食品经营许可从事散装食品经营活动（散装熟食销售除外），还需满足“未发生食品安全事故”。

  食品经营许可证有效期届满未延续的，违法行为维持的时间不足1个月，实际具备取得食品经营许可证的条件，许可证有效期内未发生食品安全事故。

  食品经营许可证载明的主体业态、经营项目等许可事项发生明显的变化，食品经营者未依规定申请变更的，还需满足《食品经营许可和备案管理办法》第五十二条第三款规定其中之一。

  经营不符合食品安全标准的食用农产品，需满足非主观故意、食品不符合食品安全标准不是其造成的，能如实说明进货来源，未发生食品安全事故。

  经营超过保质期的食品、食品添加剂的，不包括餐饮环节，并能如实说明进货来源，违法货值金额不超过500元，未发生食品安全事故或未发生食源性疾病等。

  经营标签不符合《食品安全国家标准 预包装食品标签通则》（GB7718）和《食品安全国家标准预包装食品营养 标 签 通 则 》（ GB 28050）规定的预包装食品的，属于食品经营环节，需能如实说明进货来源，且未发生食品安全事故或未发生食源性疾病。

  对食品生产经营主体的监督检查中，发现食品生产主体生产的全部过程控制不符合《食品安全国家标准食品生产通用卫生规范》（GB 14881）规定或食品经营主体经营过程控制不符合《食品安全国家标准餐饮服务通用卫生规范》（GB 31654）、 《食品安全国家标准食品经营过程卫生规范》（GB 31621）规定的，未发生食品安全事故或未发生食源性疾病。

  将特殊食品与普通食品或者药品混放销售的，能如实说明进货来源，且未发生食品安全事故或未发生食源性疾病。

  “轻微免罚”的4种违背法律规定的行为，包括经营不符合食品安全标准的食用农产品，经营超过保质期的食品、食品添加剂，经营标签不符合《食品安全国家标准 预包装食品标签通则》（GB7718）和《食品安全国家标准预包装食品营养 标 签 通 则 》（ GB 28050）规定的预包装食品，将特殊食品与普通食品或者药品混放销售。经营主体也需如实说明进货来源，立即自行改正或责令改正期间已改正。 同时，食品经营者在两年内第三次出现本类型违背法律规定的行为的，不予免罚。

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